銀行業的發展會影響科技進步嗎?研究人員通常對此持懷疑態度:創新公司,特別是上市公司,會受惠於銀行信貸,為其創新活動融資。但一項研究提出,應該重新思考這一假設。
香港科大的Alminas Zaldokas及其合作學者Mario Daniele Amore和Cédric Schneider考察了一連串的實際事件。上世紀八十年代和九十年代,美國銀行業放寬一系列州際的規定。放寬後,州外銀行控股公司獲准收購在放寬在州內經營的銀行,導致美國各州邊境銀行數量增加。作者證實,銀行業的這種自由化對企業創新有積極效應。
“經濟繁榮與銀行發展之間的關係一直是討論焦點,但要建立兩者的因果關係方是一項艱巨任務。我們重點考察製造業公司的創新績效,並探索州際銀行業放寬法規的情況。放寬管制後,銀行得以擴大經營地域,增加信貸的供應及品質,並與採納新的篩選和監控手段相關。
“我們發現,銀行放寬會激勵企業創新,其推動力量主要是與進入本區經營的銀行相距較近的公司,以及所在行業需要較多外部資本的公司,”作者說。
他們證明,州際銀行業放寬導致公司獲得的專利數量增加12.6%。此外,這些專利被後來的專利引用的次數增加了10.1%,這說明專利的品質也更高了。作者說:“這表明,受放寬法規影響的公司採用了更加大膽的創新政策。”
放寬法規後的銀行如何?作者考察供應層面,發現這些銀行改善地域分佈後更樂意承擔風險,因為銀行可以在美國各州拓展業務,而不僅僅受某一個州經濟狀況的影響。這給了他們自由度,可以貸款予風險更大的借款人。
作者還證明,放寬的行業往往受惠於專利產量增加。從1995到2000年,放寬規管的最大五個行業,每年平均增長4.9%,而放寬最小的五個行業,平均每年僅增長0.2%。
作者說:“由於創新是經濟進步的主要動力,我們研究結果的重要性遠不止於對企業專利的影響。總體而言,我們的研究結果表明,銀行地域分散化是銀行願意冒險的重要決定因素,而這促進了科技進步和成長。”