【庖丁篇】— 刊于《经济日报》,2024年1月25日
长短期风险负评 须及早应对化解
李家涛
科大商学院利国伟商学教授、管理学系讲座教授
世界经济论坛(WEF) 1月上旬发布的《2024年全球风险报告》指出,错误信息和虚假信息是最大的短期风险,而极端天气和地球系统关键变化则为最严重的长期问题。报告根据「2023-2024全球风险感知调查」(The Global Risks Perception Survey ‧GRPS),汇集受访的1,500多位全球风险评估专家、决策者和行业领导者的观点,调查结果显示,对世界的短期展望为负面,预计长期将进一步恶化,这是值得警惕的!
自2020年新冠病毒大流行冲击全球高度分工的供应链体系,暴露了全球各经济体的脆弱性,及至2022年初爆发乌俄战争、全球高通膨现象,令全球发展的稳定性受到动摇。去年,除了大国之间的地缘政治博弈外,弱势群体面临致命的武力冲突,包括以巴冲突,以及联合国称之为「种族清洗」屠杀的苏丹内乱等,使踏入2024年,世界面对的发展不确定性更为尖锐,风险更高,更需要各相关方齐心协力,共同应对。
环境风险不容轻视
整体来看,报告以四种结构性力量进行风险分析和评估,包括(一)与全球暖化相关的轨迹,以及对地球系统的相关影响后果(气候变迁);(二)世界各地人口规模、成长和结构的变化(人口分歧);(三)尖端技术的发展路径(技术加速);(四)地缘政治力量的集中和权力来源的演化(地缘战略转变)。这四大结构中每个领域都在形成一套新的「全球态势」(Global conditions),而这些新态势的转变,将以不确定性和波动性为特征,需要社会寻求适应这些力量变化的应对能力和准备。
从短期到长期,环境风险继续主导了风险格局。三分之二的GRPS 受访者将极端天气列为2024年最有可能在全球范围内,引发重大危机的首要风险,预计厄尔尼诺/南方振荡 (ENSO) 周期的变暖阶段,料将加剧。很显然,极端天气事件被视为短期内(两年时间)第二重大风险,长期第一,而且从长远来看,几乎所有环境风险,包括极端天气、地球系统关键变化、生物多样性丧失和生态系统崩溃、自然资源短缺与污染等都位列前十名之内(参见附表)。
附表:全球短期及长期 10风险
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排名 | 短期10大风险(2年内) | 长期 10十大风险 |
1 | 误导及虚假信息 (Misinformation and disinformation) | 极端天气事件 (Extreme weather events) |
2 | 极端天气事件 (Extreme weather events) | 地球系统重大变化 (Critical change to Earth system) |
3 | 社会分化 (Social Polarization) | 生物多样性丧失 (Biodiversity loss and ecosystem collapse) |
4 | 网络安全风险 (Cyber insecurity) | 自然资源短缺 (Natural resource shortages) |
5 | 国家间武装冲突 (Interstate armed conflict) | 误导及虚假信息 (Misinformation and disinformation) |
6 | 经济机会缺失 (Lack of economic opportunity ) | AI 技术的不良后果 (Adverse outcomes of AI technologies) |
7 | 通货膨胀 (Inflation ) | 非自愿移民 (Involuntary migration) |
8 | 非自愿移民 (Involuntary migration) | 网络安全风险 (Cyber insecurity) |
9 | 经济衰退 (Economic downturn) | 社会分化 (Social Polarization) |
10 | 污染 (Pollution) | 污染 (pollution) |
数据源:WEF, 《The Global Risks Report 2024》,页的8 |
虚假讯息扩散生分岐冲突
在短期风险方面,受访者把利用错误讯息和虚假信息进一步扩大社会,以及政治分歧列为第一风险。在讯息错误和虚假讯息下,未来两年将有近 30 亿人分别在孟加拉国、印度、印度尼西亚、墨西哥、巴基斯坦、英国和美国等多个经济体参与选举投票,而错误讯息和虚假讯息的广泛传播,有可能破坏新当选政府的合法性,由此产生暴力抗争和仇恨犯罪、民间对抗以至恐怖主义等。在WEF发表《2024年全球风险报告》前夕,全球最大政治风险咨询公司 「欧亚集团」(Eurasia Group)发布的 2024年全球 10大风险报告,即把今年 11月美国总统选举列为今年头号风险源头。
除选举之外,对现实的看法也可能变得更加两极化,渗透到从公共卫生到社会正义等议题的公众讨论中,令社会分化成为短期的第三大风险来源。
经济风险有增无减
另一方面,低收入和中等收入的个体和国家面临的经济压力料将加剧。而
生活成本危机仍然是 2024 年的一个主要风险问题。事实上,通货膨胀(短期风险7)和经济衰退(短期风险9)等风险的确不容忽视。如果利率长期维持在相对较高的水平,中小企业和重债国家将特别容易遭受债务困扰,使经济发展的不稳定性和不确定性挥之难去。
与此同时,经济、环境和技术趋势的急剧改变和波动,可能阻碍个人获得收入和技能的机会,因此,缺乏经济机会是短期内第6大风险源头。此外,人工智能(AI)领域的突破性进展,有可能会在那些能够取得或生产技术资源和知识产权(IP)者,跟那些无法取得或生产技术资源和知识产权者之间造成新的鸿沟,同时也有可能造成巨大的收入差异。
短期来说,错误信息和虚假信息扩大散播,若不受控制,由此缺乏相互信任形成的猜疑,最终作出战略误判,有可能影响到企业对发展的风险评估,为企业的发展部署带来挑战。另一方面,受到地缘政治、气候变化和网络安全威胁(短期风险4)的影响,供应链变得更加复杂,因此,面对显著的多种不确定性风险,商业环境可能的变化,企业必须加以注意和及早制订应变。
总的来说,WEF的《2024年全球风险报告》,GRPS的调查结果突显了世界的短期负面前景,并预计长期将进一步恶化。30%的受访专家认为,未来两年发生全球性灾难的机率将有所提升;而近三分一的专家则预见了未来十年,发生全球性灾难的机率也告上升,这是值得警惕的。
应变能力推向极限
照目前发展情况看,未来10年将迎来一个重大的变革时期。目前,世界正经历人工智能、气候变化、地缘政治转变、人口结构转型等重大结构性变革。而全球的风险源头,既有固有已知的;也有新出现的风险,而且跨国性的风险(如气候变暖)亦似乎在恶化发展的过程之中,因而必须协调一个集体跨境行动,需要各国领导人齐心协力,共同应对包括短期和长期的危机。在本地化的策略方面,公民个体、国家和企业也可采取行动降低全球风险,为建设更加美好和安全的环境出一分力。
《报告》呼吁各国领导人重新思考应对全球风险的行动,并建议将全球合作的重点,放在最具破坏性的新兴风险上,以迅速制定有针对性的防护措施,例如,达成把人工智能纳入冲突决策的协议,大家共同应对;建议亦提出不用依赖跨境合作的行动,包括开展针对错误信息和虚假信息的数字扫盲运动,令虚假和错误讯息的扩散受到抑遏;调动公共和私营部门加大研发力度,促进气候建模和加快能源转型的技术发展。如今长短期风险的负评,种种叠加的全球风险,正将各国社会的适应能力推向极限,对此,《报告》发出起响亮的警号。面对2024年风险升温,公私部门之间必须认真加强合作,及早应对化解。