2016年,當小池百合子當選東京都首位女知事時,無人能料她四年後的連任選舉會在大流行疫情下進行。作為日本首都領導人,小池知事不但要保障東京都在疫情下的安全,並要籌備延至明年舉辦的奧運會。
小池處理疫情爆發的手法被視為她成功連任的主因。在連任選舉前數日,東京的確診個案增加近一倍,曾任電視主播的小池,領導市內1400萬位憂心忡忡的居民,為他們帶來希望。
小池承諾抗疫是她的首要任務,因而取得東京都地方選舉史上第二多選票。有人猜測她將角逐下任首相之位。
隨著東京爆發新一輪疫情,小池仍要應付很多事務,包括經濟衰退與2020東京奧運會及殘奧會押後的相關工作。
她指出,全球要開始視疫情後的世界為新時代,大家應學習與病毒共存。
她說:「我們要實現一個確立『新常態』的社會,在控制感染與維持社會經濟活動之間取得平衡。」
小池表示,東京正處於關鍵時刻,病毒感染風險增加,但當有新一輪爆發時,企業便要停止運作是不切實際的。政府應採取多管齊下的措施,才能在疫情後重建社會。
新生活
小池稱:「要控制這種經人類接觸傳播的病毒,日常生活和工作的行為模式便需要確立『新常態』。」
舉例而言,鼓勵經常洗手及佩戴口罩、保持社交距離、採取彈性上班時間及進行遙距工作以減低人與人的接觸,以及遵從指引防止傳播感染,都應成為習慣。
她說,要做到這點,必須運用各種工具,採取策略方針,以迅速傳達準確訊息。社會上每個人都要齊心合力,方能達致持續增長。
「我們需要突破傳統規範,新的生活方式、工作常規的改變,以及價值觀和優先事項的變化都應視為新的增長機遇。」
她認為建立更多初創公司、提供更健全的環境以便孕育「獨角獸」初創企業同樣重要,亦主張大力推動數碼轉型,促進創新。
小池特別提到東京的中小企是全市的經濟增長支柱。東京的企業中99%是中小企。
「它們是核心產業不可或缺的部分,推進全市的經濟活動。」她認為支持中小企與經濟增長有直接關係。
中小企遭受疫情嚴重打擊,政府致力推出多項措施,協助它們渡過難關。
新措施包括資金援助及針對新的需求範疇(如非接觸式技術)的創造,以及針對創意產業提供支援。
她說:「中小企從中獲得支援,在疫情下仍能維持商業活動。」
但在這特殊環境下仍是舉步維艱。小池承認,新措施推出後還要全民參與才能成事,但她有信心,東京會克服一切困難。
她謂東京向來都能從危機中恢復過來,例如2019年颱風海貝思、2011年東日本大地震及1923年關東大地震。
「這次大流行病與過去的危機分別在於新冠病毒是看不見的。對抗這個『隱形敵人』將是長久之戰,但東京一定會勝利,我們要為未來作好準備。」
奧運的挑戰
東京亦會迎接舉辦奧運及殘奧的挑戰,這兩項盛事明年夏季將以較小規模舉行。
小池早前接受CNBC 訪問時說:「2020東京奧運將象徵全球團結一致克服困難,彰顯人與人如何加強聯繫。」
為此,她必須確保東京安全接待來自世界各地的運動選手,同時要獲得人民的支持。
根據日本共同通訊社最近發表的調查,少於四分之一的受訪者希望奧運會在2021年舉行,而34%則認為應該取消。
小池強調,對抗疫情同時維持經濟運作是她當務之急。
她在八月初宣佈將用東京兩個現有場所設立治療新冠狀病毒病人的醫療設施,一個位於府中市,另一個則在澀谷區役所,各設有約100張病床,改裝工程將分別於十月和九月完成。
為防止病毒傳播及刺激消費,根據《東京新型冠狀病毒控制措施條例》推出的新措施之一,便是在達到嚴格衛生標準等商店和餐廳張貼安全貼紙,鼓勵市民選擇這類地點。
為推行振興東京的計劃,小池希望海外企業在東京開設業務。她說:「我們致力持續改善市內的商業和社區環境,以吸引資產管理或金融科技等專業人才。他們將推動東京這個國際金融中心的增長。」
雖然東京的新面貌仍是未知之數,但目前這個城市看起來是管治有道的。
2020東京奧運將象徵全球團結一致克服困難,彰顯人與人如何加強聯繫
振興東京的措施
- 防止新冠病毒傳播的措施
- 加強提供資訊的系統
- 確保防疫產品的供應,為東京的外國人設立支援中心,鞏固健康護理系統等
- 推出免息融資等支援中小企
- 採取所需行動應對學校關閉,支援孕婦乘坐的士,以及向失去家園的人提供臨時居所等
- 向未能接駁網絡的家庭借出電腦和路由器,以促進網上學習
- 推出支援學習措施,例如為網上教學和教育影片提供雲端服務
- 推廣遙距工作