2016年,当小池百合子当选东京都首位女知事时,无人能料她四年后的连任选举会在大流行疫情下进行。作为日本首都领导人,小池知事不但要保障东京都在疫情下的安全,并要筹备延至明年举办的奥运会。
小池处理疫情爆发的手法被视为她成功连任的主因。在连任选举前数日,东京的确诊个案增加近一倍,曾任电视主播的小池,领导市内1400万位忧心忡忡的居民,为他们带来希望。
小池承诺抗疫是她的首要任务,因而取得东京都地方选举史上第二多选票。有人猜测她将角逐下任首相之位。
随着东京爆发新一轮疫情,小池仍要应付很多事务,包括经济衰退与2020东京奥运会及残奥委会押后的相关工作。
她指出,全球要开始视疫情后的世界为新时代,大家应学习与病毒共存。
她说:「我们要实现一个确立『新常态』的社会,在控制感染与维持社会经济活动之间取得平衡。」
小池表示,东京正处于关键时刻,病毒感染风险增加,但当有新一轮爆发时,企业便要停止运作是不切实际的。政府应采取多管齐下的措施,才能在疫情后重建社会。
新生活
小池称:「要控制这种经人类接触传播的病毒,日常生活和工作的行为模式便需要确立『新常态』。」
举例而言,鼓励经常洗手及佩戴口罩、保持社交距离、采取弹性上班时间及进行遥距工作以减低人与人的接触,以及遵从指引防止传播感染,都应成为习惯。
她说,要做到这点,必须运用各种工具,采取策略方针,以迅速传达准确讯息。社会上每个人都要齐心合力,方能达致持续增长。
「我们需要突破传统规范,新的生活方式、工作常规的改变,以及价值观和优先事项的变化都应视为新的增长机遇。」
她认为建立更多初创公司、提供更健全的环境以便孕育「独角兽」初创企业同样重要,亦主张大力推动数码转型,促进创新。
小池特别提到东京的中小企是全市的经济增长支柱。东京的企业中99%是中小企。
「它们是核心产业不可或缺的部分,推进全市的经济活动。」她认为支持中小企与经济增长有直接关系。
中小企遭受疫情严重打击,政府致力推出多项措施,协助它们渡过难关。
新措施包括资金援助及针对新的需求范畴(如非接触式技术)的创造,以及针对创意产业提供支持。
她说:「中小企从中获得支持,在疫情下仍能维持商业活动。」
但在这特殊环境下仍是举步维艰。小池承认,新措施推出后还要全民参与才能成事,但她有信心,东京会克服一切困难。
她谓东京向来都能从危机中恢复过来,例如2019年台风海贝思、2011年东日本大地震及1923年关东大地震。
「这次大流行病与过去的危机分别在于新冠病毒是看不见的。对抗这个『隐形敌人』将是长久之战,但东京一定会胜利,我们要为未来作好准备。」
奥运的挑战
东京亦会迎接举办奥运及残奥的挑战,这两项盛事明年夏季将以较小规模举行。
小池早前接受CNBC 访问时说:「2020东京奥运将象征全球团结一致克服困难,彰显人与人如何加强联系。」
为此,她必须确保东京安全接待来自世界各地的运动选手,同时要获得人民的支持。
根据日本共同通讯社最近发表的调查,少于四分之一的受访者希望奥运会在2021年举行,而34%则认为应该取消。
小池强调,对抗疫情同时维持经济运作是她当务之急。
她在八月初宣布将用东京两个现有场所设立治疗新冠状病毒病人的医疗设施,一个位于府中市,另一个则在涩谷区役所,各设有约100张病床,改装工程将分别于十月和九月完成。
为防止病毒传播及刺激消费,根据《东京新型冠状病毒控制措施条例》推出的新措施之一,便是在达到严格卫生标准等商店和餐厅张贴安全贴纸,鼓励市民选择这类地点。
为推行振兴东京的计划,小池希望海外企业在东京开设业务。她说:「我们致力持续改善市内的商业和小区环境,以吸引资产管理或金融科技等专业人才。他们将推动东京这个国际金融中心的增长。」
虽然东京的新面貌仍是未知之数,但目前这个城市看起来是管治有道的。
2020东京奥运将象征全球团结一致克服困难,彰显人与人如何加强联系
振兴东京的措施
- 防止新冠病毒传播的措施
- 加强提供信息的系统
- 确保防疫产品的供应,为东京的外国人设立支持中心,巩固健康护理系统等
- 推出免息融资等支援中小企
- 采取所需行动应对学校关闭,支持孕妇乘坐的士,以及向失去家园的人提供临时居所等
- 向未能接驳网络的家庭借出计算机和路由器,以促进网上学习
- 推出支持学习措施,例如为网上教学和教育影片提供云端服务
- 推广遥距工作