刊於《經濟日報》,2026年5月30日
警惕創投資金循環面臨斷鍊威脅
李家濤
科大商學院利國偉商學教授、商業戰略與創新中心主任
當前,科技創新已成為推動經濟成長的核心動力。然而,支撐創新經濟發展的「支柱力量」——創投資本(Venture Capital‧VC),當下正面臨資金循環停步不前的巨大壓力。
據世界經濟論壇(WEF)聯同美國史丹福大學商學院創投論壇日前發表的《創投的未來:釋放流動性與成長潛力》(The Future of Venture Capital: Unlocking Liquidity and Growth‧下簡稱《報告》),指出,目前全球約有1900家創投支持的獨角獸企業仍處於私有狀態,總估值超過7.3萬億美元,而創投基金的資產負債表上,估計還有逾3萬億美元的未實現價值(《報告》頁4)。
基於創投支持的企業保持私有狀態時間愈來愈長,導致本應通過退出(如IPO或併購)套回的資金遭鎖定,無法流向下一輪創新企業,使資金循環出現斷鍊之虞,形勢發展很值得關注。
動搖創投傳統模式三大因素
創投模式的傳統制度基礎如今面臨革新壓力,除了初創企業保持長時間私有狀態外,隨着VC退出的套現速度放緩和收益分配減少,使創投領域的二級市場成為恢復資本循環的關鍵機制。據《報告》統計,到2025年,二級市場交易總額料達到1,063億美元,約佔創投支持退出總額的三分之一,但可惜二級市場的直接交易活動仍然高度集中,其中交易最活躍的20家公司,佔交易總量的86.4%(《報告》頁20),未能全面紓解資金循環不前的問題。
其次,初創企業雖然日益全球化,但能夠把公司發展成為世界領先企業的能力,仍集中在少數生態系統中。報告提到,美國和中國合計擁有全球約四分之三的獨角獸企業;與此同時,許多規模較小的市場,所面世的初創企業卻難以在國內實現規模化發展,反映全球創新和規模化發展呈現不均衡分布。
第三,人工智能加劇上述這些壓力,並重新定義創投的融資範圍和運作方式。基於人工智能原生公司正以前所未有的資本效率,實現規模化發展,但AI所依賴的多種基礎設施,需要全新的融資架構,無法僅靠創投來滿足,對於後期融資而言,隨著不同投資者爭奪相同的投資機會,使創投、成長型股權、私募股權、主權財富等基金,跟企業資產負債表之間的界線正在逐漸模糊。
五項建議化解壓力
如何紓解創投當前VC這個不利發展趨向,報告提出五項建議,冀促進政策制訂者和機構投資者採取協調行動,以釋放整個創投領域的流動性和推動成長,包括——
(1)改善二級市場設施,扭轉流動性仍集中在少數知名公司的狀況,例如透過更好的數據共享和定價基準,來改善價格發現機制,使流動性能夠覆蓋至前 20 大企業以外,讓更多被「鎖死」的股份能有效交易。
(2)解決目前限制退休基金、保險公司和其他長期投資機構參與的監管和結構性障礙。報告指出,目前歐洲退休基金僅將其管理資產總額的0.12%分配給創投和成長型股權;若將此比例適度提高到1-2%,就能為創新融資帶來變革性的資本流入。
(3)減少監管摩擦。基於監管碎片化仍然是全球創新規模化發展面臨的障礙,增加企業跨境成長的成本和複雜性。報告建議減少例如在公司註冊、僱用、股權激勵和數據合規不同框架等的跨境發展障碍,讓企業得以減省跨境發展成長的各類成本。
(4)強化人才生態系統。對成功企業的人才進行循環利用,通過制度設計,加強產學合作和人才流動,形成一個包含富有經驗之創業家和專才的強大「人才迴圈」。
(5)促進政府策略性參與。通過公共資本建構市場基礎設施,激勵私人資本流動,加速形成新興創新中心的成熟生態系統。
適切放寬監管釋放流動性
從目前創新經濟發展趨勢看,創投是至關重要的經濟基礎設施之一,為專門對那些充滿不確定性和開創性項目提供耐心資本,若這種資金不足,具創新性的公司便難以獲得所需資金,來實現規模化發展。因此,目前創投面對資金循環斷鍊的潛在風險,必須加以警覺。
在現實下,多國政府如今都積極構建和強化創投領域的二級市場,使之成為創新資本循環的核心基礎設施,作為紓解VC的退出瓶頸手段,同時適切地放寬監管,如報告提到英國的「私人間歇性證券和資本交易系統」(Private Intermittent Securities and Capital Exchange System‧ PISCES),以及美國的《交易法案》(DEAL Act)等舉措——PISCES專為未上市企業設計,旨在解決公司長期未上市所衍生的資金流動性問題;而《交易法案》也旨在放寬對風險投資基金的一些監管限制,擴大中小企業的融資管道。清楚看到,確保創新資金的投入和資金循環,已成為各國政府推動創新經濟發展的關注要點。
香港及早作前瞻性應變部署
如今香港特區政府積極推動創新科技包括AI+的發展,這無疑是順應大勢的正確決策方向。從創投生態看,資金的來源以「政府基金」與「私人資本」配對組合為主,資金從天使輪、種子輪到A、B輪階段,結合香港資本市場與國際網絡,為新創企業提供融資與後續業務拓展。
再從香港初創企業數量增長的角度看,據投資推廣署「2025年初創企業統計調查」,香港初創企業總數從2020年的3360家,增至2025年的5221家歷史高位,反映香港的創業生態近年持續蓬勃。然而,從當前創投傳統模式受到衝擊的情況下,如何確保創新資金循環不息和充足流動性,以延續香港創投生態的持續增長勢頭,對香港經濟轉型升級十分重要,因此,對於當前WEF警示創投資金循環出現斷鍊威脅,各相關持份方必須加以警惕,並及時作出前瞻性應變部署。