港深加强合作 缔造AI先锋双城

刊于《经济日报》，2026年3月6日

港深加强合作 缔造AI先锋双城

李家涛

科大商学院利国伟商学教授、商业战略与创新中心主任

人工智能（AI）目前正以高速从通用的生成式工具，演进为深度植入各行各业的垂直领域解决方案。财政司司长陈茂波在2月25日发表的《2026年财政预算案》表示，AI 将继续重塑全球经济，引发新消费需求和投资，同时促使产业跨界融合，科技创新正深度推动产业创新，特区政府正提速推动AI产业化，并促进AI与各产业的深度融合，同时亦鼓励AI的广泛应用，达致全民使用、全民善用。

香港推动AI 产业化

《2026年财政预算案》及有关人工智能的政策部分，为未来一年香港发展AI 勾勒了一幅推进蓝图。包括（一）成立「AI+与产业发展策略委员会」，为AI带动产业转型及发展订定策略，创造有利条件，并邀请专家、学者、企业及园区公司等参与，初期将聚焦生命健康及具身智能；（二）AI 赋能产业。人工智能研发院将于下半年投入运作，支持项目研发及成果转化；（三）沙岭数据园区将进一步提升整体算力规模，园区将为应用AI所需的数据和算力等提供重要支撑；（四）拨款5千万，推动包括学生、青年和公众等全民AI培训；雇员再培训局将升格为「技能提升局」；（五）赋能公共服务。拨款 1亿元引入业界领先技术，加速政府数智化转型。

深圳AI先进制造业行动计划

另一方面，深圳工业和信息化局亦在2月9日印发了《深圳”人工智能＋” 先进制造业行动计划（2026-2027年）》［下简称《行动计划》］，勾勒了深圳市AI具体落实发展蓝图，推动AI与制造业全过程、全要素深度融合，以实现技术迭代和产业升级。

细看深圳的《行动计划》，从总体要求、打造重点支撑平台、赋能重点产业集群、强化工作保障四方面，提出了具体举措。

（一）在总体要求方面，以实现新型工业化为目标，到2027年，在「人工智能＋」先进制造业领域，开放百个应用场景，打造百个垂直行业模型及工业智能体、推广百个示范应用目标，形成「一基地，一中心、一联盟、百场景、多应用」的发展格局。

（二）在打造重点支撑平台方面，建设国家人工智能应用中试基地，聚焦消费领域移动终端方向，构建全链条中试验体系，推动「人工智能＋生产过程」，与「人工智能＋终端产品」落地，促进大中小企业融通发展。

（三）在赋能重点产业集群方面，选取八大先进制造业领域重点产业集群，进行深度赋能。有关细节，可见附表。

（四）在强化工作方面，强化政策保障与要素支撑，加大资金扶持，推动政策协同。开展行业培训与示范推广。

AI 发展赛道 中美双雄竞争

很显然，中国目前正以巨大的政策力量，推动「人工智能」的应用发展。国务院于去年8月发布《关于深入实施「人工智能＋」 行动的意见》后，全国多省都倾力推动」人工智能＋」的发展。

据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）去年3月发表的《 Technology and Innovation Report 2025 》报告资料，全球人工智能市场规模将从2023年的1,890亿美元，飙升至2033年的4.8万亿美元，短短十年内成长25倍。届时，人工智能在全球尖端技术市场的份额，预计将翻两番，从7%跃升至29%，成为尖端技术市场的主导力量。

报告还提到，在2022年，光是100家公司——主要位于美国和中国——就占了全球人工智能研发投入的40%。中美两国合计拥有全球60%的人工智能专利，可见在AI发展的赛道上，形成主要由中美两国竞争的格局。

携手缔造AI先锋双城

目前，《 2026年财政预算案》有关发展AI的说明，清晰显示特区政府加速「AI 产业化、产业 AI 化」的发展，与深圳加速AI赋能制造业，可为两地加强合作提供一个坚实基础。

从目前发展形势看，深港加强在科技领域上的合作，两个城市优势互补，彼此依托河套深港科技创新合作区的「一区两园」模式，将香港的基础研究实力、国际化人才与深圳的成熟产业链、高转化效率相结合，推动粤港澳大湾区成为国际创科中心，路向很清晰。

与此同时，香港作为国际金融中心，能够提供多元化的集资管道（IPO）及「耐心资本」，并担任「超级增值人」的角色，协助 AI 企业融资并进军国际市场。深圳则拥有庞大的 AI 应用场景和市场需求，能为技术落地提供丰富的测试环境与优化机会。两地进行优势互补，有力连手构建一个全球竞争力的AI产业高地，香港经济亦可据此有效升级转型；通过加强合作，两地可携手缔造成为AI先锋双城，为国家「十五五规划」期内的「新质生产力」发展，作出具体贡献。