香港科大商学院通讯第64期

Biz@HKUST 17 Biz@HKUST 16 // 專題 // 業界領袖 達至可持續發展的未來，需來自公私營領域的巨額投資。證券及期貨事務監察 委員會國際事務及可持續金融主管鞏姬蒂表示，證監會身為監管香港證券及期 貨市場的機構，除有責任密切關注綠色金融的發展，亦需思考如何能從中予以 支援。 釐定標準 證監會就建議對基金經理施加的規定展開諮詢，有關建議旨在 要求基金經理在投資及風險管理流程中考慮氣候相關風險，並 須作出適當的披露，藉此滿足投資者對於氣候風險資訊愈見殷 切的需求，以及打擊「漂綠」(greenwashing) 行為。根據有 關建議，《基金經理操守準則》將予修訂，而證監會將會列明 預期的基本規定及標準，以便基金經理遵從有關規定。 證監會行政總裁歐達禮先生 (Ashley Alder) 表示：「應對氣候 變化的威脅及相關風險，日漸成為全球監管議程上的首要工 作。建議的規定有助確保基金經理妥善處理氣候相關風險，並 可促進明確、可比較和高質素的披露，讓投資者充分掌握相關 資料的情況下作出決定。」 《證監會就應對基金所涉及的氣候相關風險展開諮詢》，證監 會網頁，2020 年 10 月 29 日 監管機構參與本地、區內及國際上的標準制定流 程，因此對香港以至大灣區的綠色金融發展有著 重要作用。 有見及此，香港證監會的國際事務及可持續金融 小組一直全力投入，協助香港發展為亞洲區綠色 和可持續發展金融樞紐。 證監會國際事務及可持續金融主管鞏姬蒂表示， 綠色金融的發展步伐一日千里，並無放緩跡象。 隨著國家主席習近平宣布中國將於 2060 年前把淨 碳排量減至零，進一步履行在《巴黎協定》下的 承諾，此發展動力有增無減。 鞏姬蒂稱，為實現此目標，必須斥巨資在一些基 建及其他項目上，而這筆資金不能完全來自公營 機構，私營領域亦需參與，故此公私營領域必須 攜手合作，制定標準和解決各種問題。 她指出：「合作目的是使資金流符合低碳排放量 和應對氣候變化發展的路徑。」 香港在此方面具備優勢。鞏姬蒂說：「香港多年 來積極參與全球不同組織，因此在綠色金融領域 尤為有能力協助內地與世界接軌。」 證監會身為監管機構，必須思考自身如何能在本 地以至全球層面就此提供協助，同時緊貼監管領 域瞬息萬變的發展。 蔚為熱話 綠色金融成為近年熱話。世界經濟論壇於年初發 表的最新一期《全球風險報告》，列明數項威脅 人類存亡的風險，而排名最高的五大風險無一例 外與環境相關。極端天氣現象，緩解氣候變化的 行動失敗，以及喪失生物多樣性，均對全人類存 活構成威脅。 現時有確實證據顯示，自然環境與我們的糧食、 水源、社會發展和生產線直接相關，而大家亦屢 見這些新冒起的風險釀成全面的業務風險，最終 導致重大的財務損失。商界領袖現時亦已意識到， 氣候及 ESG（環境、社會和管治）的可持續發展 可與其業務的實質關聯，因此，綠色金融逐漸成 為公私營領域共同關注的焦點。 負責監管香港證券及期貨市場的證監會在此領域 的職責，是與業界緊密合作，制定監管要求，並 以保障投資者的角度出發衡量風險。 鞏姬蒂解釋：「我們需顧及當中的實體風險和轉 型風險等事宜。極端氣候等實體風險會對業務產 生影響，而轉型風險則主要與政府政策，以及這 些政策對商業行為的影響相關。」 開誠佈公 鞏姬蒂表示，證監會其中一項重點工作，正是透 過披露相關規定，令這些事宜公開透明，而證監 會相信，只有企業貫徹披露可供比較的資料，方 可讓投資者獲取準確的資訊，作出更精明的投資 決策。 證監會於 2018 年發表《綠色金融策略框架》，當 中聚焦以下範疇：加強上市公司、投資產品及資 產管理人在 ESG 方面操守的披露，特別是與氣候 風險相關的披露；促進綠色或 ESG 相關投資產品 的發展；提高投資者對綠色和可持續金融的認知； 加強各方在貫徹落實可持續金融方面的能力，以 及推動香港成為國際綠色金融中心。 不過，證監會去年一項調查顯示，僅三成半的資 產管理人會在其工作中貫徹考慮 ESG 因素，這數 據令證監會的工作更具挑戰。 「調查結果驅使我們繼續致力敦促資產管理人把 氣候和 ESG 因素納入考量，以順應國際發展潮 流。」