“FINTECH - Reshaping the Future of Finance Services”

58 59 年平均增長率,由 2.5%放緩至十年前的 1.0%。面對這個生產力放緩 趨勢,美國政府對人工智能對經濟所產生的增長推動力、以及提升人民 的生活水平寄予厚望,這也意味美國推動其發展將不遺餘力。 另一方面,報告亦論及人工智能的人力替代功能對勞工所產生的影響。 正如前文指出,在技術創新發展下,中等技術工人即使仍然在職,但需 求逐步減少,以致其工資增長停滯,或者被調到低技能和低收入的職位; 在「技能偏向型技術」進步下,例行性工序的工作崗位輕易為人工智能 驅動的自動化所取代,如接線員,數碼資料收集員等,無可避免加劇失 業潮,政府有必要未雨綢繆,制訂和調整政策作出回應。 加強對失業工人的生活保障 可以預料,在勞工市場上,技術的人力取代進一步強化,多個工種都捲 入這場改變的旋渦之中,因而失業潮、分配不均,以至無論在校或在職 的培訓都需要作出新調整和轉變;甚至需要清晰向公眾警示那些是「夕 陽行業」,讓勞動力有能力作出更明智的職業選擇。 白宮的《報告》建議,因應新形勢發展,一方面需要培育更廣泛和更多 樣化的人工智能勞動力;與此同時,基於未來低技術含量的工作逐步減 少,決策者需要制訂提高人民基礎數學能力的培育,因而必須在教育領 域進行投資;與此同時,加強社會安全的保護傘,包括強化失業保險制 度;由於工人可能會長期陷入失業境況,因而失業保險的保障期,都需 要提高保險所包含的期限。 如今人工智能驅動 的自動化步伐,以 急遽和更大規模的 姿態出現,我們如 何應對這股變化潮 流,尤其是勞工市 場所受到的衝擊, 政府、企業以至個 人都必須及早有所 準備。 人工智能機遇與挑戰

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